Szeptember 28-án Moszkva adott otthont a „projektdokumentáció elkészítésében részt vevő személyek tagságán alapuló önszabályozó szervezetek II., Egész orosz konferenciájának”. A kongresszus kétnapos munkájának egyik fő eredménye egy egész orosz nem állami nonprofit szervezet - a Tervezők Országos Szövetségének (NOP) - megalapítása volt, amely a logikai folyamat logikus befejezésének tekinthető. az önszabályozási rendszer strukturálása a tervezési szférában. Alekszej Voroncov, Oroszország első országos szakmai szövetségének, az Építészek és Tervezők Céhének (GAP) igazgatóságának elnöke lett az új szervezet elnöke.
Ma a NOP egyesít 25 önszabályozó szervezetet, amelyek az Orosz Föderáció több mint 3 ezer tervezőintézetének és szervezetének érdekeit képviselik a lakásépítés, a polgári és ipari tervezés, valamint az atomerőművek, az űripar területén. és speciális célokra. Az engedélyek eltörlésével és az építészeti és építési tervezés területén folytatott tevékenységek szabályozására felhatalmazott szervezet megjelenésével, valamint a jogalkotási, szabályozási és technikai bázis javításával a szakmai közösség reményei legnagyobbak. Azonban egyik gyakorló építész számára sem titok, hogy ma az ipar mély válságban van, és nemcsak gazdasági, hanem jogi, szabályozási és ha úgy tetszik, ideológiai. Ma arról beszélünk Pavel Andrejevvel, Alekszej Voroncovval és Borisz Levyanttal, a GAP „alapító atyáival”, hogy az SRO-nak elsősorban milyen problémákat kell megoldania.
Anna Martovitskaja, Archi.ru:
A GAP és a NOP egyik fő feladata az építészet és a várostervezés területén a jogszabályok javítása. Véleménye szerint milyen kérdéseket rendeznek itt elsőként?
Alexey Vorontsov: Először is, az FZ 148-FZ "A városrendezési törvénykönyv és az Orosz Föderáció egyes törvényhozási aktusainak módosításáról" és az FZ 315-FZ "Az önszabályozó szervezetekről" értelmében már aktívan részt veszünk a kormányzati szervek tevékenységében önszabályozó szervezetek rendszerének kialakítására. Ugyancsak nagyon fontos lépésnek tartom a Nemzeti Szövetség tevékenységét, hogy részt vegyek az Orosz Föderáció kormányának 87. sz. "A projektdokumentáció szakaszainak összetételéről és a tartalmukra vonatkozó követelményeket. " Általánosságban, ha felsorolja az építészet és a várostervezés területére irányadó összes törvényt, amely módosítást igényel, akkor a lista fennáll annak a veszélye, hogy nagyon hosszú lesz. Végül is ez a várostervezési törvénykönyv, az "építészeti tevékenységről szóló törvény", az "oktatásról szóló törvény". Ezenkívül létfontosságú, hogy a várostervezési tevékenységek visszatérjenek a szabályozás körébe - csak a néma nem azt kiabálja, hogy ma valójában egyáltalán nem ismerik el a törvényhozás szintjén. De éppen a várostervezéstől, a tárgy elhelyezésétől és megkötésétől kezdődik az építés biztonsága, amelyet az egyik állami prioritásként tartanak számon!
Boris Levyant: Szintén rendkívül fontosnak tartom a "műszaki szabályozásról" szóló törvény véglegesítését. Valójában, miután kötelezően eltörölte az építési szabályzatokat, abbahagyta azok fejlesztését és javítását, miközben az SNiP-ket felváltó műszaki előírások valójában nem helyettesítik őket, és bár az építészeket inkább akadályozzák, mint segítik. De a szabványok minden tervezés alapja! Az SRO legfontosabb feladata azonban az, hogy világos kapcsolatokat építsek ki az építészeti projekteket kidolgozó építészek és az e projekteket jóváhagyó, majd az építkezést folyamatként ellenőrző szervek között. Az orosz építészeti gyakorlat egyik legfájdalmasabb problémája, hogy valójában mindenütt az építész kiszorul projektje megvalósításának folyamatából. A szerző elveszíti az épülő felett az irányítást, az eredmény szörnyű, és minden kritika, ami a végén épült, még mindig az építészre hárul!
Pavel Andreev: Sajnos manapság a tervezők új generációja jelent meg, akik megszokták, hogy a törvények és rendeletek egyáltalán nem veszik figyelembe. Számukra a fő követelmény az ügyfélé, és a pénz hatalma elsőbbséget élvez mind az esztétikai, mind a szakmai etikai szempontokkal szemben. Egyetértek kollégáimmal abban, hogy a műszaki előírások rendszerének kiigazítása feltétlenül szükséges, de még inkább kötelezővé kell tenni a gyakorló építészeket, hogy ismerjék és kövessék ezeket a szabályokat. Az előírások betartása az első és a fő szakasz a szerkezet biztonságára vonatkozó alapkövetelmény megvalósításában. A kezelésük képessége már tehetség, képesség stb. Kérdése, de függetlenül attól, hogy az építész rendelkezik-e e tulajdonságokkal vagy sem, biztosítania kell a tervezés magas színvonalát.
Mi készteti Önt arra, hogy az SRO létrehozása alapvetően megváltoztassa a tervezők szakmai közösségének helyzetét?
Alexey Vorontsov: Az SRO-k megjelenése kétségtelenül civilizáltabbá teszi a projektszolgáltatások piacát, tiszta versenykörnyezetet teremt és tiltja a dömpinget. Nem titok, hogy a jelenlegi pályázati rendszer a legolcsóbb projekt kiválasztására összpontosít, és talán egyes tevékenységi területeken éppen az alacsony költség garantálja a végtermék minőségét, de a tervezés nem tartozik ezek közé. És ennek az ördögi rendszernek a leküzdése érdekében, amikor a tervezési megrendeléseket ismeretlen, tapasztalatlan irodák fogadják csak azért, mert meghirdették a legalacsonyabb árat, DE a legkeményebbnek kíván lenni. Különösen most, a pályázatokon való részvételhez szükség lesz a tervezők SRO befogadására. És ez nem jelenti azt, hogy csak a legtudatosabbakat veszik fel az SRO soraiba - a felvétel garancia lesz arra, hogy tulajdonosának anyagilag felelős a munkája minőségéért, és nem csak a fejlesztőknek, hanem (és ez leginkább fontos) a fogyasztók - az épületek végfelhasználói számára …
Boris Levyant: Ezenkívül, amint arról a kongresszuson már beszéltünk, ki kell javítani a pályázati rendszert a tárgyak tervezése terén. Személy szerint számomra nagyon ésszerű javaslatnak tűnt egy minősítő pályázat megtartása, amelyen csak a tervezők technológiája és tapasztalata versenyez - ez garantálja számunkra a résztvevők kiválasztását, akik valóban képesek egy megrendelés magas színvonalú teljesítésére, és az így kapott rövid listán kiválaszthatja a legolcsóbb szolgáltatásokat.
Hogyan mérik az építész felelősségét? Pénz?
Alexey Vorontsov: Igen, képzeld el. Telt az ideológiai fellebbezések ideje. A hírnevet most pénzben mérik, és ez teljesen normális gyakorlat. Mármint az SRO tagjai biztosítási rendszerét. Tavaly 30 ezer rubel összköltségű biztosítással kezdtük, és kiderült, hogy elegendő a Rostekhnadzor számára, hogy regisztráljon minket. Ezután az Építész- és Tervezői Céh kifejlesztett egy új biztosítási terméket - az SRO-tagok kötelező kollektív biztosítását, amely minden tagjának körülbelül 14 ezer rubelbe kerül. De itt sem állunk meg: a következő lépés az SRO minden tagjának egyéni biztosítása, és az az összeg, amelyre az építész biztosított, idővel hírnevének legfontosabb elemévé kell válnia. Maga ítélje meg: ha csak 14 ezer rubelért biztosítottam a vállalkozásomat, akkor egy kívülálló szemében csak egy kétszintes fészer megtervezésével lehet megbízni. Ha pedig a biztosítási díjam tisztességes összeg, az azt jelenti, hogy bízom magamban, mint szakemberben, és rám lehet bízni egy komoly tárgyat.
De ahhoz, hogy a biztosító társaság beleegyezzen, hogy egymillió dollárért biztosítson téged, biztosnak kell lennie mind a szakmaiságában, mind a vállalt projekt megfelelőségében.
Boris Levyant: Ehhez létrejön egy független szakértői ügynökségek rendszere, amelynek fő ügyfelei a biztosító társaságok lesznek. A cégek megrendelésére ezek az ügynökségek alaposan ellenőrzik az összes projektet, és ez végül feltétel nélküli gazdasági biztonságot nyújt az építész számára.
Oké, tegyünk úgy egy pillanatra, hogy ez már mind valóság. Az építész pénzügyi védelem alatt áll, és a projekt végrehajtásának ellenőrzéséhez való jogát törvény védi, és létezik egy hibátlanul működő független vizsgálat rendszere is - maró, de korrekt. Szüksége van állami szakértői rendszerre ilyen körülmények között, vagy megszüntethető ez az "extra kapcsolat"?
Boris Levyant: Ez egy nagyon trükkös és trükkös kérdés! Személy szerint meg vagyok győződve arról, hogy a projekt végső szakértelme, valamint a minőség és megvalósítás végső felelőssége magának az építésznek és az SRO-nak kell lennie, amelynek ő is tagja. De nem szabad megfeledkezni egy olyan fontos kapcsolatról, mint az ügyfél. Az építkezés területén állami szakértelem nélkül csak akkor lehet megtenni, ha az ügyfél jogilag köteles betartani a jóváhagyott és elfogadott projektet, és ez a kötelezettség nem lesz olyan fiktív, mint napjainkban.
Pavel Andreev: Az a tény, hogy a vizsgálat elején valódi munkát végeztek az optimális megoldások keresése érdekében konkrét objektumok megvalósításához. És ma sok fiatal srác jött oda dolgozni, akik rájöttek, hogy a „nem” szó többet és gyorsabban kereshet, mint alternatív megoldások keresése. Ma pedig általában a legelső, állami projekttel történő látogatás egy projekttel egy előre elkészített, sablonos követelőlista beérkezésével ér véget, amely több napra, vagy akár hetekre leállítja a munkát. Valójában ennek eredményeként az összes építész nem a tervezéssel foglalkozik, hanem a fuvarlevélen történő kivitelezéshez szükséges szállítási dokumentációval. Milyen kreativitásról beszélhetünk ebben a helyzetben, a szerző milyen primogenitúrájáról? Általában magát az államvizsga-rendszert kell megreformálni, de teljes megszüntetése, azt hiszem, csak még nagyobb káoszhoz vezet. Végül a vizsga ismeri az összes szabványt, amelyet kiadtak ebben a városban és ebben az országban.
Alexey Vorontsov: Nos, reméljük, legalábbis. Általánosságban, mint tudják, a várostervezési törvénykönyv kimondta, hogy van államvizsga és van nem állami vizsgálat. Meggyőződésem, hogy ez utóbbi végül fontosabbá válik, mint az előbbi, mert az önszabályozó szervezetek hatása miatt az építési piac helyzetének drámaian meg kell változnia.
Az önszabályozó szervezetek még egy fontos feladatuknak a személyzet szakmai fejlesztését és az építészeti irodák alkalmazottainak minősítését nevezik. És ez érthető: mind az építési technológiákat, mind az anyagokat folyamatosan fejlesztik, az építmények biztonságára vonatkozó követelmények nőnek, és az egykor felsőoktatást kapott építész jelentősen hiányozhat. De mi a szakmai fejlődés az SRO véleménye szerint? Végül is a moszkvai építészeti intézet szakmai átképzésének karán eltöltött hagyományos 70 óra alig segít egy gyakorló építésznek …
Boris Levyant: Nehéz ezzel nem érteni egyet. Például én és néhány alkalmazottam örömmel javítanák képesítésüket azzal, hogy egy-két hónapig együtt dolgozunk a Wolf Prix-nél vagy Tom Maine-nál. De menjen el a megbecsült moszkvai építészeti intézetbe, és hallgassa meg nagyon tekintélyes, de a valós gyakorlattól távol álló professzorok előadásait? Miért pazarolja az idejét és ezeket a tanárokat, miért ez a trágárság? Inkább arról beszélnék, hogy szükség van olyan kompetens tanúsító bizottságok létrehozására, amelyek képesek reálisan felmérni az építész szintjét.
Pavel Andreev: Képzettségét sokféleképpen javíthatja - kiállításokon vagy versenyeken való részvétellel, például tanácsadóként, külföldi építészek mesterkurzusain való részvétellel. Óhatatlanul időbe telik, amíg kidolgozunk egy értékelési rendszert, amely figyelembe veszi ezeket a tényezőket, de mindenképpen meg fogjuk tenni.
Alexey Vorontsov: Ne felejtsük el, hogy maga a szakmai gyakorlat a saját képesítésének folyamatos fejlesztése. Fokozatosan az építész képesítésének értékelése nyugati modelljéhez kívánunk közelíteni, amelyben a szakos egyetem tegnapi végzettje nem tekinthető szakembernek, először több évig gyakornokként kell dolgoznia, majd át kell adnia valami alkalmatosságot teszt. Ezeknek a vizsgáknak az eredményeit, valamint a mesterkurzusokon és versenyeken való részvételért járó összes további "pontot" külön igazoló könyvekben rögzítik. Ebből a könyvből alakul ki a biztosítás összege és természetesen a befejezett projektek, valamint a XXI. Század felelős és képzett építészének jó hírneve.